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www.06572.com明溪法院:以司法打造生态环境保护“升级版”

发布日期:2019-09-24 10:12   来源:未知   阅读:

  《中国审判》第15期以《明溪法院:以司法打造生态环境保护“升级版”》为题,报道明溪法院生态司法审判工作。

  走进福建省明溪县境,广州韩妃整形牟北平院长:隆胸让你变身性感女神彩。群山起伏,林海莽莽,让人沉浸在大自然的灵秀之中,心旷神怡。明溪县素有“森林城市”之美誉,是国家级生态示范区,拥有80%的森林覆盖率,良好的生态环境已成为明溪县一张靓丽的名片。

  近年来,福建省明溪县人民法院将“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念贯穿到整个生态环境审判中,不断强化生态环境司法保护力度,在更深层次,更高水平、更宽领域持续打造生态环境司法保护“明溪样本”升级版。据统计,截至目前,该院共审结涉环境资源类案件263件,审结涉环境公益诉讼类案件6件,管护、修复被毁林地1500余亩。

  近日,明溪法院在明溪县盖洋镇生态巡回审判点公开审理一起故意毁坏林木案,共有100余名村民、护林员参与旁听。被告人杨某为增加收入,将村集体所有的林木任意砍伐,种上了果树。经鉴定,被杨某砍伐的林木共计882棵,立木材积84.2立方米,数量巨大。

  “过去人关山荒是生态环境审判工作中存在的问题。现在的问题更加严重,不仅是人关山荒,即使赔钱了山还荒。因此,生态环境审判工作必须牢牢把握好关人“赔钱与复绿措施的有机结合。”明溪法院生态环境审判庭庭长黄太有说。

  于是,明溪法院在开庭前积极引导被告人参与生态修复,被告人杨某深刻认识到自己的错误,认罪认罚,愿意履行修复义务。最终,明溪法院判决被告人杨某犯故意毁坏财物罪,判处其有期徒刑三年,缓刑三年,赔偿村委会林木损失一万元,并向被告人杨某发出《植树令》,责令杨某三年内造林补植300株。

  实践证明,创新机制是促成生态审判工作成果的有效途径。该份《植树令》是明溪法院保护生态环境又一举措。通过《植树令》建立起“打击犯罪+生态修复+生态保护”机制,督促被告人主动修复、主动保护、主动宣传,防止一判了之的被动局面,取得“一判三赢”的良好效果。

  司法强力筑牢绿色生态屏障,就要不断扩展生态保护的覆盖面。为此,明溪法院构建起全方位、多样化、多角度的立体司法修复模式,从补种树木延伸到保护鸟类资源、珍贵树木、山林、滩涂、水资源、矿资源等领域;先后联合明溪县林业部门开展农户猎户培训班、牛蛙养殖污染防治座谈会;联合明溪县河长制办公室共同签署《充分发挥生态司法与河长制职能作用,切实加强水生态环境保护工作实施意见》,致力于保护沙溪水资源;联合明溪县司法局、“党的生活一点资讯”,港台开奖直播!福建君子峰自然保护区管理局签订《修复性生态司法联动机制》。截至2019年7月,明溪法院发出《植树令》《珍贵树木保护令》《森林保护令》《水资源复清保护令》共41份,90余名被告人履行生态保护、修复义务。

  明溪县生态良好,被誉为“中国候鸟旅居小镇”,富有品种繁多的野生鸟类资源。丰富的鸟类资源让一些犯罪分子起了歹心,不惜为蝇头小利铤而走险。2019年1月8日,明溪法院第一审判庭内座无虚席。随着一声铿锵有力的法槌声响起,福建省首例野生动物保护刑事附带民事公益诉讼案开庭。13名人大代表、政协委员、电视台记者及200余名村民共同观摩了庭审。在这起案件中,被告人潘某为盗卖和食用野生动物,将9套猎捕工具放置在山边、田间,捕捉到了7只野生鸟类。经鉴定,7只野生鸟类系国家二级保护野生动物白鹇,价值人民币9352元,影响极其恶劣。

  为了修复犯罪行为对生态环境的破坏,明溪法院向被告人发出《生态修复补偿令》,责令被告人赔偿生态损失9352元的同时,缴纳生态环境修复公益补偿金3000元,并补种树苗100棵。最终,被告人潘某因犯非法猎捕珍贵、濒危野生动物罪,被法院判处有期徒刑一年十个月,并处罚金2000元。

  “此次的生态公益诉讼案很有典型示范教育意义,通过庭审观摩,有效震慑了一批破坏生态违法犯罪行为。法院通过以案说法,普及环境资源法律法规,增强了社会公众生态环境保护意识,有效发挥了审判的教育引导功能。”明溪县野生动物保护站站长肖书平说。

  早在2016年,明溪法院就开始探索生态环境公益诉讼审理模式,并依法审结福建首例、全国第五例涉生态环境保护的行政公益诉讼案件。该案最终入选全国公益诉讼十大典型案例,也为生态环境公益审判工作积累了宝贵经验。

  2018年3月,在审结该公益诉讼案件基础上,明溪法院联合检察院成立了环境公益诉讼示范教育基地。该基地是明溪法院为总结生态环境公益诉讼审判经验,推进该类案件规范、有序开展,督促行政机关依法、全面履行生态环境保护职能,践行生态修复司法理念的重要举措。

  “太感谢官了,我们十几年的林权纠纷终于解决了!”明溪县夏阳乡的村民代表拉着法官的手激动地说道。原来,该村462名村民因林权归属问题,与某林业投资公司发生纠纷长达十余年,涉案林地近万亩。在此期间,盗砍盗伐现象时有发生,严重破坏了当地生态环境。该村5名村民代表向法院提起诉讼,请求确认村委会与林业投资公司1989、1993年签署的《造林合同书》无效。

  受理该案后,主审法官敏锐地意识到,案件涉及人数众多,矛盾积怨十余年,案情既特殊又复杂,具有一定的社会影响,采用温和调解方式比一锤定音的判决更为妥善。为快速化解纠纷,保护涉诉林地,明溪法院积极探索“司法+行政”涉生态大调解机制,一方面联合司法局、林业局、夏阳乡政府开展纠纷大调解;另一方面联合森林公安打击盗砍盗伐破坏生态违法行为,保护涉案林地。最终,涉及462名村民、跨越十余年的近万亩林权纠纷案成功调解结案。www.06572.com

  守护绿水青山不仅要依靠司法强制手段,还应该积极与政府职能部门形成共识、携手联动,在“司法+行政”联合发力的同时让生态保护环境的理念深入人心。“下一步,我们将继续践行绿色发展理念,坚持不懈地推进生态审判理论、体制、机制、规则、质效的创新与发展,不断提升生态环境审判公信力、影响力、竞争力。”明溪法院院长白威表示。